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Lorca, cien días después.

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El Gobierno crea un grupo de trabajo interministerial para buscar nuevas soluciones a los problemas de la vivienda y el comercio

El Consejo ha aprobado el proyecto de casi 5 millones de euros para reparar el Parador de Turismo

Hasta el momento la Administración del Estado ha desembolsado más de 152 millones de euros para paliar los efectos de la catástrofe

El ministro de la Presidencia, Ramón Jáuregui, ha presentado hoy al Consejo de Ministros un informe sobre la actuación llevada a cabo por las Administraciones Públicas y en particular por el Estado para mitigar los daños producidos por los terremotos que sufrió el municipio murciano de Lorca el pasado 11 de Mayo.

A causa de los seísmos nueve personas fallecieron, 324 resultaron heridas y miles se vieron desalojadas de sus viviendas. Se produjeron importantes daños en numerosos edificios particulares, en infraestructuras y equipamientos públicos y bienes del patrimonio cultural.

La magnitud del desastre requirió una respuesta rápida y coordinada de las Administraciones Públicas, que se realizó a través de diversas comisiones, como la Interministerial coordinada por el Ministerio del Interior (Dirección General de Protección Civil y Emergencias; la Comisión Mixta en la que participan la AGE, la CA de la Región de Murcia y el Ayuntamiento de Lorca o la Oficina Única de Atención a los Damnificados de Lorca, atendida por funcionarios de las tres Administraciones.

El Gobierno de España, particularmente, aprobó diversas normas entre las que destaca el Real Decreto-ley de 13 de mayo, por el que se adoptan medidas urgentes para reparar los daños causados y el Real Decreto de 20 de mayo, por el que se concede una subvención directa a la Comunidad Autónoma de Murcia, para financiar actuaciones de reparación de los daños causados en infraestructuras educativas, además de diversos Acuerdos por los que se toma razón de obras de emergencia de reparación.

Respuesta de emergencia

El esfuerzo inicial estuvo dirigido al rescate de las víctimas, a la atención sanitaria y a la inspección de edificios (7.839), que han sido finalmente clasificados como no habitables (3,94%), sin daños estructurales (5,93%) y habitables (89,27%).

La respuesta a la catástrofe fue rápida y eficaz, como lo pone de manifiesto que la Unidad Militar de Emergencias (UME) se activara menos de una hora después del segundo seísmo. En las primeras 24 horas se desplegaron 630 efectivos y 195 vehículos de la UME y, al finalizar el 12 de mayo, quedaron instalados tres centros de damnificados. Desde el 17 de mayo, existe un solo campamento con capacidad para 2.600 personas. En la actualidad permanecen alojados en este centro 151 afectados, atendidos por un pequeño equipo de mantenimiento de la UME dotado de 6 efectivos y 3 vehículos.

El número de efectivos implicados en la primera fase de recuperación de la normalidad fue de unos 2.000, distribuidos de la siguiente forma:

o       Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado: 800

o       Fuerzas Armadas/UME: 804

o       Dirección General de Tráfico: 84

o       Otros efectivos del Instituto Geográfico Nacional, del Instituto Geológico y Minero de España.

o       Cruz Roja Española: 250

El coste total de la operación de emergencia asciende a 2.016.170 €.

Vivienda

Una vez superado el primer momento de emergencia, desde los primeros días se iniciaron las tareas de reconstrucción, reparación y ayuda económica, reguladas por el Real Decreto-Ley de 13 de mayo, prestando especial atención a las actuaciones en materia de edificación y vivienda.

De las 33.000 con que cuenta Lorca, hay 23.748 que sufren algún tipo de daño.

Hasta ahora 738 viviendas, de las que el 70% estaban habitadas, han sido ya demolidas y se espera llegar al millar.

13.176 solicitudes de ayuda para reconstrucción o reparación han sido presentadas por los particulares y están siendo tramitadas. El coste estimado de estas ayudas es de 220 millones de euros.

También se han solicitado 1.158 ayudas al alquiler por destrucción o daños en la vivienda y 130 para reposición de enseres. El coste total de estas ayudas se estima en 15 millones y 348.000 euros, respectivamente.

Estas ayudas se irán pagando según vayan siendo aprobadas por la Comisión Mixta.

El Gobierno es consciente de que los trámites administrativos están siendo en ocasiones lentos pero muestra su voluntad de agilizar la colaboración entre el Gobierno de España, el Gobierno de la Región de Murcia y el Ayuntamiento de Lorca, para poder acelerar la tramitación de los expedientes y la llegada de las ayudas.

Pero más allá de estas ayudas, lo cierto es que es necesario dar una respuesta a las familias cuya vivienda ha sido demolida mientras se realiza una reconstrucción que puede durar incluso varios años. El Consejo de Ministros ha estudiado hoy la posibilidad planteada por el Ministerio de Fomento de edificar en terrenos municipales disponibles viviendas de construcción modular a las que las familias accederían a la vivienda en régimen de alquiler con las correspondientes ayudas.

El Consejo de Ministros ha decidido hoy crear un grupo de trabajo coordinado por el Ministerio de Política Territorial y en el que se integraran Presidencia, Interior y la Delegación del Gobierno para estudiar esta u otras posibles soluciones.

Otras indemnizaciones y ayudas

Por otro lado, El Ministerio del Interior ha abonado 18.000 € a cada una de las familias de 8 de los fallecidos (144.000 € en total). La novena víctima no tenía familiares de primer grado de consanguinidad (padres, hijos) ni de afinidad (cónyuge).

Se han establecido también algunos beneficios fiscales, como la exención de las cuotas del Impuesto sobre Bienes Inmuebles para fincas dañadas –cuya cuantía prevista se acerca a los 11 millones de euros-, la reducción en el Impuesto sobre Actividades Económicas de 2011en función del periodo de cese de actividad y la exención de las tasas por baja de vehículos siniestrados. La minoración de ingresos en la hacienda local que estos beneficios fiscales suponen, será compensada con cargo a los presupuestos generales del Estado.

Por su parte, el Consorcio de Compensación de Seguros ha recibido a fecha 15 de agosto 27.026 solicitudes de indemnización, de las que ya se han abonado 18.439; cuyo importe asciende a 127.900.000 €.

El Consorcio tiene como objetivo que a finales de septiembre haber peritado y pagado completamente, o al menos mediante el abono de anticipos, entre el 85% y el 90% de los siniestros producidos.

Además, el Gobierno abrió en el ICO una línea de préstamos por importe de 25.000.000€ para reparación o reposición de instalaciones y equipos mercantiles, industriales y agrícolas, pero sólo se han presentado 5 expedientes que suponen menos del 1% del crédito habilitado. Los comerciantes de la zona han reclamado la concesión de una línea de apoyo directo cuyo estudio corresponderá también al grupo de trabajo coordinado por el Ministerio de Política Territorial.

Finalmente, a más de 16.000 pensionistas de la zona se les anticipó al 1 de junio el abono de la paga extraordinaria y se han resuelto 259 expedientes de diferimiento de cuotas de la Seguridad Social que afectan a 866 trabajadores.

Ayudas al Ayuntamiento de Lorca

Una vez que el Ayuntamiento de Lorca remita los listados definitivos de daños en infraestructuras e inmuebles municipales, el Ministerio de Política Territorial y Administración Pública se hará cargo de hasta el 50% de los costes, lo que supondrá un gasto de en torno a 20 millones de euros.

Además, la Dirección General de Protección Civil y Emergencias tiene previsto el desembolso de hasta 14 millones de euros para sufragar los gastos de emergencia en que haya incurrido el Ayuntamiento (demoliciones, limpiezas y otras actuaciones derivadas de los efectos retardados del terremoto). De ellos, más de 3 millones ya han sido transferidos al Consistorio lorquino.

Por otro lado, en 2012 existirá una convocatoria específica para el municipio de Lorca del Programa de ayudas a la reindustrialización del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio. Dentro de esta convocatoria se destinará 1.000.000€ en ayudas directas y 12.000.000€ en anticipos reembolsables.

Además, por acuerdo de todas las CCAA, el 28 de julio se adoptó la decisión de destinar a Lorca en este ejercicio 2011 el 25% del presupuesto del Plan Estatal de Mejora de la Competitividad del Comercio (1.500.000€ de un total de 6.000.000 €).

Patrimonio cultural

Importantes elementos del patrimonio cultural sufrieron desperfectos que deben ser reparados con urgencia para evitar su ruina total. El Ministerio de Fomento, en su mayor parte con cargo al 1% cultural, va a financiar las siguientes obras:

o       Consolidación del Palacio Guevara

o       Restauración de la Muralla de Lorca

o       Restauración Porche de San Antonio

o       Actuaciones en Iglesia de San Mateo

El presupuesto total de estas actuaciones es de 8.243.148 euros, de los cuales ya han sido ejecutados 2.663.722 euros.

También se vio dañado el nuevo Parador de Turismo de Lorca, ubicado en el recinto del Castillo, que se encontraba prácticamente terminado. El Ministerio de Industria, Turismo y Comercio ha acometido una actuación de emergencia cuya duración prevista es de 10 meses y que supondrá un coste de 4.453.869 €, incluyendo el proyecto, la dirección facultativa y la ejecución de obras. El Consejo de Ministros de hoy ha dado el visto bueno a esta actuación, que se espera esté concluida en el primer cuatrimestre de 2012.

A su vez, el Ministerio de Cultura está implicado en varias acciones de rehabilitación y consolidación - entre ellas la rehabilitación de la torre del Espolón y las murallas del Castillo- que suman un total de 4.322.505 euros para el periodo 2011-2013, de los cuales 1.151.000 euros ya han sido ejecutados.

Fondos europeos

Finalmente, con fecha 20 de julio se presentó la solicitud de activación del Fondo de Solidaridad de la UE, con una estimación de daños (públicos y privados) de 841.000.000€. La subvención que podría concederse estaría entre los 12.000.000€ y los 25.000.000€.

Además, se ha informado al Consejo de que la Comisión Europea estaría dispuesta a reprogramar el Programa FEDER, destinando un remanente existente de en torno a 15.000.000€ a un Proyecto del tipo URBAN.

Lorca, cien días después., Foto 1
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