El Pleno ha aprobado el avance de la modificación puntual número 84 del Plan General, una iniciativa que facilita la implantación de nuevas actividades económicas, mejora la protección del uso residencial y responde a demandas históricas de empresarios, agricultores y vecinos

Se abrirá un periodo de exposición pública para recoger propuestas y sugerencias, tanto de ciudadanos como de colectivos, que puedan enriquecer el documento antes de su aprobación inicial, y se mantendrán reuniones informativas con representantes de organizaciones y profesionales

Fulgencio Gil, alcalde: "Es una propuesta rigurosa, ambiciosa y realista en la que llevamos trabajando más de dos años. Hoy damos un paso fundamental para construir la Lorca del futuro, una ciudad más competitiva, moderna, sostenible y preparada para generar oportunidades para todos"

El Pleno Municipal ha aprobado este lunes el avance de la Modificación Puntual número 84 del Plan General Municipal de Ordenación de Lorca (PGMO), una reforma de carácter no estructural que permitirá actualizar numerosos artículos de la normativa urbanística vigente con el objetivo de mejorar la protección del uso residencial, fomentar la actividad económica, facilitar la modernización de los edificios, adaptar el planeamiento a las nuevas necesidades sociales y productivas del municipio, y simplificar los procedimientos administrativos.

El alcalde de Lorca, Fulgencio Gil Jódar, ha destacado que "se trata de una iniciativa en la que llevamos trabajando intensamente más de dos años. Es una propuesta rigurosa, ambiciosa y realista que permitirá proteger mejor el uso residencial y fomentar la actividad económica, modernizar nuestras normas urbanísticas y responder a demandas históricas de numerosos sectores de la sociedad lorquina. Además, supone la revisión de una normativa que lleva más de quince años en vigor y que, durante su aplicación práctica, ha evidenciado la necesidad de corregir contradicciones, aclarar determinados aspectos técnicos y adecuar sus contenidos a la actualidad".

Y ha señalado que "ha sido un proceso complejo, riguroso, recogiendo las aportaciones de estos quince años, pero hoy damos un paso fundamental para construir la Lorca del futuro, una ciudad más competitiva, moderna, sostenible y preparada para generar oportunidades para todos. La ciudad ha cambiado, las necesidades de los ciudadanos han cambiado y las actividades económicas también. Era necesario revisar una normativa que, aunque ha sido útil durante muchos años, necesitaba adaptarse a los nuevos modelos de negocio, a los avances y a las exigencias actuales en materia de vivienda, demanda de la actividad económica, sostenibilidad y calidad urbana".

Fulgencio Gil ha añadido que "estamos ante una reforma estratégica, transversal, multidisplicinar y única que permitirá generar oportunidades económicas, simplificar procedimientos administrativos, mejorar la conservación del patrimonio edificado y ofrecer mayor seguridad jurídica tanto a los ciudadanos como a los profesionales que trabajan diariamente con la normativa urbanística".

El primer edil, también ha informado que, aunque es potestativo, y por lo cual no es obligatorio en esta fase de tramitación, el Ayuntamiento abrirá un periodo de exposición pública para recoger propuestas y sugerencias, tanto de ciudadanos como de colectivos, que puedan enriquecer el documento antes de su aprobación inicial, siempre que puedan ser viables y cuenten con los preceptivos informes técnicos.

En este sentido, ha incidido en que "el urbanismo debe construirse desde el diálogo. Tenemos que adaptar nuestra norma urbanística a la realidad. Queremos escuchar a todos los sectores y estudiar aquellas aportaciones que sean técnicamente viables y contribuyan a mejorar el texto, por ello, desarrollaremos una ronda de reuniones informativas con representantes empresariales, con los representantes de los colegios profesionales, organizaciones agropecuarias, Comunidad de Regantes y otros sectores implicados para que puedan aportar sus sugerencias". El primer de estos encuentros tendrá lugar esta semana con Ceclor para trasladarle las aportaciones que se han recogido a su petición.

En cuanto a la modificación, uno de los bloques más importantes afecta a la regulación de las órdenes de ejecución, incorporando una nueva redacción del artículo 30 para ampliar y concretar las actuaciones que podrá exigir el Ayuntamiento en materia de conservación, habitabilidad, accesibilidad, seguridad estructural y ornato público.

La propuesta permitirá actuar con mayor eficacia frente a problemas derivados del deterioro estructural, situaciones que comprometan las condiciones mínimas de habitabilidad de los inmuebles, filtraciones de agua, humedades, deterioro estructural, riesgos de incendio, deficiencias de accesibilidad, entre otras cuestiones.

También se refuerzan las competencias municipales para exigir actuaciones de mejora estética y conservación exterior de los edificios, incluyendo la reparación de revestimientos, pinturas y elementos ornamentales, el saneamiento de medianeras visibles, la retirada de cableados impropios y la eliminación de elementos que generen un impacto negativo sobre el paisaje urbano. Especial relevancia tendrá esta medida en el casco histórico de Lorca, donde se pretende reforzar el ornato del patrimonio urbano y garantizar una imagen homogénea y cuidada de los inmuebles.

Como novedad, se regula por primera vez la obligación de adecuar las fachadas y retirar la cartelería cuando una actividad cese definitivamente, evitando que los locales vacíos contribuyan al deterioro visual del entorno urbano. "Queremos una ciudad más atractiva, más cuidada y con edificios en condiciones adecuadas de conservación. El mantenimiento del patrimonio es una responsabilidad compartida y esta modificación nos dota de herramientas más eficaces para conseguirlo", ha destacado Gil Jódar.

La modificación incorpora medidas específicas destinadas a facilitar la implantación de actividades económicas y adaptar la normativa municipal a las nuevas formas de prestación de servicios. La modificación del Plan General también amplía las posibilidades de implantación de usos hosteleros en plantas superiores, áticos o terrazas de edificios cuyo uso principal no sea residencial. Hasta ahora, la normativa limitaba considerablemente estas posibilidades, y con la modificación, edificios destinados íntegramente a oficinas, usos comerciales, turísticos o dotacionales podrán albergar actividades hosteleras en esas plantas siempre que cumplan la normativa sectorial aplicable en materia de evacuación, accesibilidad, protección frente al ruido y seguridad.

Esta medida, ha subrayado Fulgencio Gil, permitirá "equiparar Lorca a otras ciudades que han sabido aprovechar mejor sus edificios para generar actividad económica, atraer inversiones y ampliar la oferta turística y de servicios".

Además, se modifica el régimen de compatibilidad de usos para favorecer la implantación de actividades terciarias compatibles con el uso residencial. Esta propuesta permitirá que oficinas, despachos profesionales, academias de estudio, clínicas, centros de formación, salones de belleza y otros servicios terciarios puedan ubicarse en plantas primeras de edificios residenciales compartiendo espacio con viviendas, siempre que no generen molestias ni impactos incompatibles con el uso residencial.

"Esta es una reivindicación histórica del tejido empresarial lorquino y especialmente pedida por Ceclor, y con ella estamos eliminando barreras que dificultaban la implantación de pequeñas y medianas actividades de servicios perfectamente compatibles con el uso residencial. Esta medida permitirá aprovechar mejor el parque inmobiliario existente y generar nuevas oportunidades económicas y adaptarlo a la realidad local", ha afirmado el alcalde.

Asimismo, se actualizan los criterios para la dotación mínima de aseos exigible a los establecimientos, tomando como referencia las densidades de ocupación previstas en el Código Técnico de la Edificación. La experiencia acumulada durante años ha demostrado que la regulación vigente imponía en numerosos casos exigencias superiores a las realmente necesarias, especialmente en locales de mediana y gran superficie, generando costes añadidos y dificultades para la implantación de nuevas actividades. La nueva regulación permitirá adecuar estas exigencias a parámetros más proporcionados sin renunciar a las condiciones de accesibilidad, higiene y salubridad exigibles.

Otro de los apartados incluidos en la modificación busca favorecer la creación de nuevas plazas de estacionamiento y la reutilización de locales vacíos. Para ello se flexibilizan determinadas condiciones dimensionales exigidas a los aparcamientos ubicados en locales ya existentes en planta baja y sótano, permitiendo reducir las dimensiones mínimas de las plazas hasta 2,20 metros de ancho por 4,50 metros de largo y las calles de circulación hasta 4,50 metros de anchura cuando se garantice la funcionalidad y seguridad de la instalación.

Asimismo, se clarifica el régimen de exención de plazas de aparcamiento en promociones residenciales a partir de las cinco viviendas. Es especialmente relevante en actuaciones de menor entidad y en intervenciones ubicadas dentro del casco histórico. También se introduce mayor flexibilidad en las plataformas previas a las rampas de acceso a garajes cuando existan limitaciones físicas justificadas y siempre con informe favorable de la Policía Local; y se permite ubicar la puerta de cerramiento del aparcamiento en la línea de fachada por razones de seguridad y salubridad condicionada a la emisión de informe favorable por parte de la Policía Local.

La modificación revisa la regulación de áticos, cubiertas y espacios bajo cubierta para facilitar la incorporación de instalaciones asociadas a la eficiencia energética y la sostenibilidad de los edificios. La creciente implantación de sistemas fotovoltaicos, aerotermia, telecomunicaciones y climatización ha convertido las cubiertas en espacios esenciales para el funcionamiento de los inmuebles. Por ello, se permitirá prolongar escaleras y ascensores hasta estos espacios cuando resulte necesario para garantizar condiciones adecuadas de acceso, mantenimiento y seguridad, que hasta modificación no estaba permitido y su acceso era muy limitado.

Esta revisión incorpora igualmente una actualización de la regulación de las construcciones auxiliares vinculadas a las explotaciones agrarias y a las infraestructuras de riego. Se trata de una propuesta que establece criterios claros sobre dimensiones, implantación, retranqueos e integración paisajística de estas construcciones, adaptando la normativa a la realidad actual del sector agrícola.

Entre las principales novedades destaca la reducción de los retranqueos mínimos exigidos para las instalaciones vinculadas al riego, que pasarán de los actuales 15 metros a 5 metros respecto de los linderos, así como la ampliación de la superficie máxima permitida para las casetas de riego hasta los 40 metros cuadrados, lo que permitirá albergar equipos de bombeo, filtrado, fertirrigación, telecontrol y otras instalaciones necesarias para la modernización de las explotaciones agrarias.

"Volvemos, con ello, a dar respuesta a una demanda histórica de las organizaciones agrarias y adaptando nuestra normativa a las necesidades reales de un sector fundamental para la economía lorquina. Lorca es un municipio agrícola y ganadero de referencia y nuestra normativa debe estar preparada para acompañar la modernización de sus explotaciones, mejorar su competitividad y optimizar el uso de recursos tan importantes como el agua", ha destacado el alcalde.

Por último, la modificación incluye además diversos ajustes técnicos destinados a mejorar la regulación de los sistemas de ventilación y evacuación de actividades, reforzar el control de olores y emisiones, corregir incongruencias normativas y ofrecer mayor seguridad jurídica a técnicos, empresas y ciudadanos.

Gil Jódar ha puesto de manifiesto que "queremos una ciudad más dinámica, más atractiva para la inversión, más amable para vivir y con una normativa capaz de dar respuesta a los desafíos actuales, desde la eficiencia energética, pasando por adaptar las necesidades de las infraestructuras de las actividades agropecuarias, hasta permitir la implantación del uso hostelero y de restauración en edificios cuyo uso principal no sea el residencial, creando así nuevas formas de actividad económica y empresarial".

Y ha concluido resaltando que "esta es una modificación urbanística de Plan General de un calado sin precedentes, que recoge demandas históricas de colectivos y sectores profesionales, que atiende a que el municipio de Lorca cuide su imagen para que lorquinos y visitantes puedan disfrutar de una ciudad con armonía visual y guarde una coherencia estética, haciendo especial hincapié en los ámbitos de mayor valor patrimonial y paisaje urbano".