El ministro de Transportes y Movilidad Sostenible, Óscar Puente, ha presentado en el Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos el Plan Extraordinario para la mejora de los firmes de la Red de Carreteras del Estado, que pretende reparar los firmes de más de 5.000 kilómetros de carreteras estatales y cuya primera fase se desarrollará entre 2027 y 2031 con un desembolso de 1.629 millones de euros.

El ministro de Transportes y Movilidad Sostenible, Óscar Puente, durante su intervención en el acto

Se trata de una iniciativa que se sumará a los programas ordinarios de conservación, y con la que se aumentará el enfoque preventivo en el mantenimiento de las carreteras, evitando así el paulatino deterioro que sufren como consecuencia de su uso cotidiano y que suele implicar actuaciones de mayor envergadura con el paso del tiempo. "Pasamos de una lógica reactiva a una lógica estratégica -ha explicado el ministro- empezando a recuperar el estado de la red y evitando que el deterioro siga avanzando".

Identificar y atajar los puntos más críticos

La primera fase de actuación del plan implica un análisis de la red "tramo a tramo" para evaluar tanto el estado estructural del firme como la calidad de la rodadura, lo que "permitirá identificar con más precisión dónde es más necesario intervenir" ha apuntado el ministro enfatizando que "no se trata de repartir actuaciones de forma uniforme. Se trata de priorizar y actuar primero donde el deterioro es mayor, donde el impacto es más relevante y donde la intervención es más urgente".

Aplicando esta metodología, la Dirección General de Carreteras ha identificado cerca de 5.000 kilómetros de la red que requieren de una actuación más inminente al suponer "los tramos con mayor deterioro y mayor impacto en el servicio". Estos tramos serán reparados en una primera fase del plan que se desarrollará entre 2027 y 2031 y para la que se han movilizado 1.629 millones de euros que empezarán a licitarse ya este 2026. "Se trata de una inversión distribuida de forma progresiva y planificada a lo largo de los 5 años y que permitirá combinar una respuesta rápida con una ejecución ordenada".

Impacto en la economía y eficiencia energética

Para poner en marcha este Plan, el Ministerio reforzará los medios técnicos de la Dirección General de Carreteras, tanto en los servicios centrales como en los servicios periféricos, en el que se implicará también a empresas, ingenierías profesionales y demás agentes del sector de la obra pública. En concreto, se calcula que el Plan revierta directamente en la economía y el empleo, con más de 1.200 millones de euros de impacto en el PIB y cerca de 18.500 nuevos puestos de trabajo. Además, supondrá una importante fuente de recaudación fiscal, ya que más de 400 millones de euros recaerán en las arcas públicas. "Invertir en conservación no solo es necesario -ha apostillado el ministro-. Es rentable."

No sólo eso. La mejora de los firmes de las carreteras supone también una eficiencia en la rodadura de los vehículos, lo que redunda en las emisiones contaminantes. Así, las mejoras en la regularidad del firme, que suelen suponer ahorros de entre el 5% y el 6% en el consumo de combustible supondrán, en estos 5.000 kilómetros que van a ser objeto de las reparaciones, una menor huella de carbono asociada al transporte por carretera. Y todo ello con el consiguiente ahorro en costes. "Menos consumo es menos emisiones y menor coste para los usuarios" ha rematado Puente.

Revertir el déficit inversor

La Red de Carreteras del Estado suma más de 26.500 kilómetros, el 16% del total de las carreteras del país. Sin embargo, su longitud no va acorde a su tránsito: por ella circula más del 50% del tráfico total del país; el 66% en el caso de los vehículos pesados. Se trata, por tanto "de una infraestructura que soporta la mayor parte de la movilidad real del país no sólo de personas, sino de mercancías, logística y de la actividad económica en su conjunto" ha querido recordar Puente.

A pesar de ello, la inversión en conservación de la Red de Carreteras del Estado "no ha estado en los niveles necesarios para mantener esta red en condiciones óptimas" ha explicado el ministro al colectivo de profesionales de la obra pública. "Durante años, no se ha llegado al estándar técnico de referencia que fija el nivel de inversión adecuado por kilómetro para garantizar un buen estado del firme. El resultado es un déficit acumulado de aproximadamente 5.600 millones de euros".

El ministro ha recordado el "punto de inflexión" que supuso el año 2012 en cuanto a inversión en la red de carreteras, cuando los recortes del Gobierno de entonces afectaron "no sólo a la obra nueva sino a la conservación necesaria de las infraestructuras". Un punto de inflexión que se está revirtiendo desde el año 2018, cuando el actual Gobierno comenzó a recuperar la inversión en conservación hasta llegar a la actual media anual de 1.800 millones, más del doble que en 2017.

"Mientras tanto, la red no se ha detenido. Ha seguido creciendo en extensión, especialmente en vías de alta capacidad. Y, sobre todo, ha seguido envejeciendo" ha reflexionado el ministro, haciendo hincapié en que "cuanto más se deteriora el firme, más compleja y más costosa es la intervención necesaria para recuperarlo".

Un paradigma que pretende cambiarse con este plan, que se centra en la prevención para, en palabras del ministro "empezar a recuperar el estado de la red y evitar que el deterioro siga avanzando".

Origen de los datos: sitio web de lamoncloa.gob.es
Ministerio de la Presidencia