De no subsanarse esta grave deficiencia la asociación podría impugnar el procedimiento ya que constituye una infracción procedimental de carácter sustancial
Ecologistas en Acción ha encontrado varias deficiencias al revisar la documentación que se encuentra a disposición del público en la página web de la Autoridad Portuaria de Cartagena (APC), en relación con el procedimiento de evaluación ambiental del “Plan Director de Infraestructuras de la Nueva Dársena de Cartagena”, que es el nombre oficial del proyecto de macropuerto de contenedores en El Gorguel, al cual se oponen multitud de asociaciones y colectivos vecinales, sociales y ambientales.
La primera deficiencia detectada ha sido la imposibilidad, durante semanas, de imprimir parte de la documentación que se podía consultar en la web de la APC, lo cual dificulta el acceso y análisis de la documentación afectando negativamente al procedimiento de evaluación en cuanto se refiere al acceso a la información y participación pública de la ciudadanía. Esta deficiencia ha sido recientemente subsanada tras las quejas trasmitidas a la APC por parte de diferentes colectivos, suponiendo además volver a iniciar el periodo de información pública.
Pero la deficiencia más importante y preocupante detectada es la falta de documentación esencial, de obligada exposición pública en base a la normativa, y que sin embargo no aparece:
En el Boletín Oficial del Estado (BOE) se habla de someter a información pública “la versión preliminar del Plan Director de Infraestructuras de la Nueva Dársena de Cartagena, que incluye el Informe de Sostenibilidad Ambiental”, que es lo establecido en la legislación.
Pero, a diferencia del referido anuncio en el BOE, en la web de la APC nos anuncian “El Informe de Sostenibilidad Ambiental, que incluye la versión Preliminar del Plan Director”, es decir, justamente lo contrario de lo anunciado en el BOE, que es lo exigido por la normativa vigente en materia de Puertos y Evaluación Ambiental (Ver información adicional al final de la Nota de Prensa).
Esto podría pasar por un error en la denominación, si no fuera por que esta asociación ha sido incapaz de encontrar ningún documento en la web de la APC que responda en Título y/o en contenido a la referida versión Preliminar del Plan Director, que es de obligada exposición pública en estos momentos.
La situación creada por la APC al no someter este documento a exposición pública, cuando está legalmente obligada a ello, puede responder a dos situaciones:
1.- Que realmente la APC NO disponga en la actualidad de un proyecto de Plan Director, lo cual es absolutamente inaceptable por suponer una infracción de la normativa en materia de Puertos y de Evaluación Ambiental.
2.- Que la APC SI tenga una versión preliminar del Plan Director, pero NO la someta a la debida participación pública, lo cual es absolutamente inaceptable por vulnerar principios básicos de la Administración Pública, como el referido a la audiencia pública (contenido en el artículo 105 de la Constitución Española).
Es decir, que sea cual sea la razón, la ausencia de documentación esencial y que es de obligatorio sometimiento a información pública en estos momentos, no sólo vulnera la ley, sino que supone invalidar el procedimiento de información pública debido a la imposibilidad de acceso de los ciudadanos a parte relevante de la documentación del proyecto, y por tanto la imposibilidad de un análisis completo del proyecto y sus impactos.
Por todo ello, Ecologistas en Acción ha remitido un escrito a la Autoridad Portuaria de Cartagena, advirtiendo de la grave situación creada por la ausencia de esta información, y exigiendo que se suspenda el plazo de información pública hasta que se incluya el texto omitido.
Además advierten de que una vez que se disponga de toda la información legalmente exigible a disposición del público, la Autoridad Portuaria de Cartagena deberá reiniciar el periodo de exposición pública de 45 días, para garantizar la participación pública.
Para Ecologistas en Acción resulta extremadamente preocupante que las administraciones públicas actúen de forma tan “chapucera” en la tramitación de proyectos que ellas mismas anuncian como “prioritarios” y hasta de “Interés Regional”.
Recuerdan que no es la primera vez que se destapan verdaderas chapuzas procedimentales de la administración en “proyectos estrella” del Gobierno Regional, lo cual en la práctica supone ofrecer una imagen lamentable y sembrar la duda respecto a la fiabilidad de la administración regional de cara a inversores serios en futuros proyectos.
Para finalizar, Ecologistas en Acción ha querido recordar que se opondrán a la declaración de este proyecto como “Proyecto de Interés Regional“, ya que el macropuerto de Contenedores en El Gorguel es una obra de muy cuestionable necesidad, que lejos de beneficiar el Interés General contribuiría a lastrar más aún los maltrechos presupuestos públicos, pero sobre todo, es un proyecto inviable en la zona propuesta por ser incompatible con los valores ambientales y socioculturales del enclave elegido, además de suponer la renuncia al proyecto de regeneración de la bahía de Portmán, que lleva demasiados años de promesas incumplidas.
